更新?lián)Q代提效率  改進(jìn)管理上水平

   建國后，和生產(chǎn)工具一樣，復(fù)縣鹽化工業(yè)生產(chǎn)水平也是極其落后，只能用土灶、大鍋土法生產(chǎn)少量的鹵塊、氯化鎂等產(chǎn)品。1958年，在原二分場場區(qū)內(nèi)建造了一座小型化工廠，簡稱“二化”。開始，仍采用舊式設(shè)備生產(chǎn)氯化鉀、氯化鎂和溴素。1968年7月，建成了具有相當(dāng)規(guī)模的五島化工廠，鉀、溴、鎂、無水硝四種產(chǎn)品相繼投產(chǎn)，合計(jì)年產(chǎn)能力為1.5萬噸。1970年，“二化”進(jìn)行了設(shè)備更新改造，鍋爐和蒸發(fā)罐等近代鹽化工設(shè)備取代了原來的土灶和大鍋，不僅增加了產(chǎn)品種類，還大大提高了生產(chǎn)效率。1974年，與五島化工廠規(guī)模相當(dāng)?shù)慕鸪腔S建成投產(chǎn)，從此“二化”被裁廢。兩化的建成投產(chǎn)，使復(fù)鹽化工生產(chǎn)步入正軌，布局也趨于合理。

在生產(chǎn)工具和鹽化工生產(chǎn)得到快速發(fā)展的同時，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了較大調(diào)整。1950年9月6日，復(fù)縣鹽業(yè)成立了企業(yè)管理委員會，其成員由黨、政、工、團(tuán)負(fù)責(zé)人和職工代表組成。工人參與企業(yè)管理，體現(xiàn)了企業(yè)管理的民主化，確立了工人在企業(yè)的主人翁地位，為企業(yè)管理步入科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。此時，全場實(shí)行了企業(yè)化管理，由管理型轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)型，實(shí)行獨(dú)立核算。1954年，學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)“一長制”的職責(zé)范圍，各科、室工作范圍和機(jī)關(guān)工作制度共有194條，在全場推行由正職統(tǒng)一管理的生產(chǎn)區(qū)域“一長制”，其組織領(lǐng)導(dǎo)原則是：“共同討論、一人決定、服從統(tǒng)一指揮”。目的是清除多頭領(lǐng)導(dǎo)，減少會議，提高工作效率。從1957年開始，復(fù)鹽停止實(shí)行“一長制”，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的場長負(fù)責(zé)制，同時擴(kuò)大企業(yè)民主管理，推行職工代表大會制度，調(diào)整了企業(yè)的黨政關(guān)系，加強(qiáng)了黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

1958年1月1日，遼寧鹽務(wù)局復(fù)州灣鹽場、遼寧鹽務(wù)局五島鹽場、遼寧鹽務(wù)局石河轉(zhuǎn)運(yùn)站合并，稱遼寧復(fù)州灣鹽場，隸屬于遼寧省鹽務(wù)管理局，場部駐復(fù)州灣鎮(zhèn)遲屯，轄白家口、蓮花山、拉脖子、馮王塢、交流島、鳳鳴島、西中島、望海甸八個制鹽分場。復(fù)鹽在貫徹執(zhí)行“兩參一改三結(jié)合”（即干部參加勞動、工人參加管理；改革不合理的規(guī)章制度；干部、工人、技術(shù)人員三結(jié)合）的工業(yè)憲法中，改革了不合理的規(guī)章制度，各種報(bào)表減少了54種。工人參與企業(yè)管理后，改變了企業(yè)管理形式，撤銷了工段一級組織，減少了管理層次，合并了工組。在工組中，由黨、政、工、團(tuán)、小組長組成管理核心組，根據(jù)需要和特長選出了“八大員”（即核算員、質(zhì)量員、工資員、設(shè)備檢查員、衛(wèi)生檢查員、學(xué)習(xí)員、保管員、合理化建議員），將工組里的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理工作全部分配給“八大員”，形成了人人有事干、事事有人管的管理網(wǎng)絡(luò)。但是在隨后的“大躍進(jìn)”中，由于急于求成，過分夸大主觀意志的作用，缺乏科學(xué)態(tài)度，一度造成經(jīng)營管理工作的混亂。

1961年，復(fù)鹽貫徹執(zhí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的工業(yè)八字方針和《國營企業(yè)工作條例》（工業(yè)七十條），開始了企業(yè)整頓工作，全面進(jìn)行了清倉挖潛工作，恢復(fù)和建立了必要的規(guī)章制度。（十四）